一、制定（dìng）背景和必要性

为规范工程参建各方主体的（de）质量安全行为,全（quán）面加强（qiáng）施工现场质（zhì）量安全管理,提升全省建筑工程（chéng）质量安全水平,切实强（qiáng）化市场现场联动,根据《住房城（chéng）乡建设部（bù）关于印发<建筑施工安全（quán）生（shēng）产标准（zhǔn）化考评暂（zàn）行（háng）办法>的通知》(建质〔2014〕111号)、《住房城乡建设部（bù）关于开展工程质量（liàng）管理标（biāo）准化工作（zuò）的通知》(建（jiàn）质〔2017〕242号)和《中华人（rén）民共和国招标投标法》等文件精神（shén）,我厅（tīng）先后下发《湖南省建筑施工安（ān）全（quán）生产标准（zhǔn）化考评实施细则（zé）》(湘建建〔2016〕44号)、《湖南省建筑施工质量管理标准化考评实施细（xì）则》(湘建（jiàn）建〔2018〕135号)、《湖（hú）南省（shěng）房屋建（jiàn）筑和市政基础设施工程施工（gōng）招标评标暂行办法》(湘建监督〔2018〕116号)以及《湖（hú）南（nán）省房屋建筑（zhù）和市政基础设施工程监理招（zhāo）标评标暂行办法》(湘建监督〔2018〕172号)等文件（jiàn）。

目前（qián）,我厅（tīng）“湖南省工程项目动态监管平台”(以下简称“监管平台”)已基本建设完成并投入使用,为进一步运用（yòng）“监管平台”规范现（xiàn）场安（ān）全质量管理评价结果（guǒ）发布和使用,出台本文件。

二、主（zhǔ）要内容

(一)第一条主要内容:根（gēn）据《湖南省建筑施工安（ān）全生产标准化考评实施（shī）细则》(湘建建〔2016〕44号)、《湖（hú）南省建筑（zhù）施工质量管理（lǐ）标准化考评（píng）实（shí）施细（xì）则》(湘建（jiàn）建（jiàn）〔2018〕135号)、《湖南省房屋（wū）建（jiàn）筑和市政（zhèng）基础设施工程施工招标评标（biāo）暂行（háng）办（bàn）法》(湘建（jiàn）监督〔2018〕116号（hào）)以及《湖南省房屋建筑和市政（zhèng）基础设施（shī）工程监理招标评标暂行办法》(湘建监督〔2018〕172号)等文件,施工和监（jiān）理企业在我省行政区（qū）域内所有在建项目的上一季度（dù）建筑（zhù）施工安全生（shēng）产和质量管理标准化项目考评（píng）结果通过（guò）计算（suàn）即为该企业的现（xiàn）场安全评价（jià）结果和现场（chǎng）质量评（píng）价结果（guǒ）,具体计算公式在湘（xiāng）建监（jiān）督〔2018〕116号和湘建监督〔2018〕172号文（wén）中已明确,两（liǎng）者的平均（jun1）值即为该（gāi）企业的（de）现场安全（quán）质量管理评价（jià）结果。该结果根据项目考评的周（zhōu）期每（měi）季度进行公布（bù）,并规定（dìng）了具体（tǐ）的（de）公（gōng）布时（shí）间,同时为方便企业,评价结果通过“监管平台”发布,相关企业（yè）可通过“监管平（píng）台”自（zì）行查（chá）阅和打印。

(二)第（dì）二条（tiáo）主要内（nèi）容:每个项目的考评得分有安（ān）全考评得（dé）分和质量考评得分,“监管平台”会分（fèn）别计算企（qǐ）业的（de）安全评价得分和质（zhì）量评价得分,但目前从统计情况看部分考评（píng）数据不完整,导（dǎo）致现场安全质量管理（lǐ）评价结（jié）果不够完善,因此设立一（yī）个过渡期,规定（dìng）从2020年7月1日起至2020年（nián）9月30日止,全省房屋（wū）建筑（zhù）和市政基础设施工程的施工总承包及（jí）其监理（lǐ）评标时,当（dāng）投标人只有安全评价得分（fèn）或者质量评（píng）价得（dé）分中的一项时（shí）,该得分即（jí）为（wéi）投（tóu）标（biāo）人的现场安（ān）全质量管（guǎn）理评价的分（fèn）。但从2020年10月1日起（qǐ）,房屋建筑和市政基础设施工（gōng）程的施工总承（chéng）包（bāo）及（jí）其（qí）监（jiān）理（lǐ）评（píng）标时（shí）,若投（tóu）标（biāo）人仍只（zhī）有安全评价得分（fèn）或质量评价的分中（zhōng）的（de）一项,则（zé）另一（yī）项按零分记取,并纳入（rù）该（gāi）投（tóu）标人的现场安全质（zhì）量管理评价结果的计（jì）算。

(三)第三条主要内容:鉴于目前安全生（shēng）产和质量管理（lǐ）标准化考评均是（shì）对（duì）建设单位直接发（fā）包（bāo）的项目进行,主要是施工（gōng）总承包单位承建（jiàn）的施工总（zǒng）承包项目（mù）,对总承包单位自行发包的专业工程未进行考评,按照（zhào）“实事求（qiú）是、公平公（gōng）正”的原则,规定了专业承包工程招标评标时,投标人的（de）现场安（ān）全质量管（guǎn）理评价（jià）结（jié）果统一计满分。另外（wài）,规定了对未纳入施工招标投标信用评（píng）价（jià）的其（qí）他专业承包资（zī）质序列信用评价分值统一计满分。

(四)第四（sì）条主要内容:提示企业要（yào）及时登录平台查（chá）询本企（qǐ）业（yè）的（de）考评和评价结果及发现问题如何处理。

(五)第五（wǔ）条主要内容:对（duì）各级考评主体的（de）责任和义务进行（háng）了规定（dìng）,确保数据无误。

湖南省住（zhù）房和城乡建设厅